Meurtres, viols collectifs, famine, un million de déplacés. S’il fallait retenir une seule chose du discours de Laurent Saint-Cyr, c’est bien le constat d’une nation en guerre – « une guerre entre des criminels qui veulent imposer la violence comme ordre social et une population désarmée qui lutte pour préserver la dignité humaine ». Derrière cette formule, une réalité morbide : l’essentiel de la capitale, Port-au-Prince, demeure sous la coupe de gangs lourdement armés qui, partout dans le pays, font régner la terreur.
Depuis quinze mois, une Mission multinationale d’appui à la sécurité (MMS), dirigée par le Kenya, tente de rétablir un semblant d’ordre. Avalisée par le Conseil de sécurité mais non financée par l’ONU, cette opération dépend de contributions volontaires. Sur les 2.500 policiers initialement promis, moins d’un millier ont été déployés. La force est toutefois parvenue à sécuriser le principal aéroport du pays et à rouvrir certains axes routiers, sans pour autant empêcher Port-au-Prince de sombrer dans l’anarchie. « Leur bravoure n’a pas suffi à contenir la crise », a reconnu M. Saint-Cyr.
Vers une force de suppression des gangs ?
Alors que le mandat de la MMS expire début octobre, Haïti plaide, avec le soutien des États-Unis et du Panama, pour la création d’une Force de suppression des gangs de 5.500 membres. Washington souhaite que la future mission soit mandatée au titre du Chapitre VII de la Charte de l’ONU, qui autorise le recours à la force en cas de menace contre la paix. Elle serait épaulée par un nouveau Bureau d’appui des Nations Unies en Haïti et dotée d’objectifs clairs : neutraliser les gangs, sécuriser les infrastructures vitales et restaurer un minimum de stabilité institutionnelle et sécuritaire.
« Haïti veut la paix. Haïti attend la paix. Haïti a droit à la paix », a martelé M. Saint-Cyr. L’enjeu est de taille : éviter le vide sécuritaire…
Auteur: Nations Unies FR
