Bientôt la fin du suspense ? La concertation sur les troisièmes éditions de la stratégie nationale bas carbone (SNBC) et de la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), deux documents fondamentaux de la stratégie énergie-climat française, sera lancée samedi 2 novembre, a annoncé le gouvernement. Elle durera six semaines.
La présentation finale de la PPE devrait avoir lieu « d’ici la fin du premier trimestre 2025 », a précisé la ministre déléguée à l’Énergie Olga Givernet, le 29 octobre. Soit avec environ un an et demi de retard sur l’échéance prévue par la loi Énergie-Climat de 2019.
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La PPE et la SNBC, quèsaco ?
La stratégie énergie-climat de la France se décline en plusieurs textes : une loi quinquennale de programmation énergie-climat, une stratégie nationale bas carbone (SNBC) qui fixe les objectifs de réduction des émissions secteur par secteur, et une programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) qui dessine les trajectoires de consommation et de production d’énergie.
Ces documents de planification doivent lui permettre d’atteindre la neutralité carbone en 2050 et de s’adapter aux conséquences du changement climatique. Ils sont en principe révisés tous les cinq ans. La dernière PPE, qui couvre la période 2019-2028, a été définitivement adoptée le 21 avril 2020. La nouvelle aurait dû l’être avant juillet 2023.
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Pourquoi autant de retard ?
« Je suis arrivé au Réseau Action Climat (RAC) en février 2024. Le gouvernement annonçait alors une mise en consultation de la PPE et de la SNBC en mars », sourit au téléphone Bastien Cuq, du RAC.
Le feuilleton a commencé bien avant. Les travaux pour la nouvelle stratégie énergie-climat — loi de programmation quinquennale, PPE et SNBC — avaient été lancés par la direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) dès octobre 2021. « Mais les gouvernements successifs ont fait des refus…
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Auteur: Émilie Massemin
