Ces maires qui ont tenté de restreindre le droit de grève (en vain)

L’épaisse liasse de papier a été déposée au service juridique de la mairie de Toulouse. Fin décembre 2025, 850 agents municipaux adressent un recours à leur employeur, Jean-Luc Moudenc, maire de la ville (divers droite) et président de la métropole, pour qu’il leur verse des indemnités. Ils lui réclament 4 millions d’euros pour… les avoir « empêchés de travailler ». « Si la mairie ne rembourse pas, il se peut que nous passions par le tribunal administratif », dit Elisa Rives, représentante syndicale de SUD-Collectivités territoriales en Haute-Garonne.

Cette situation cocasse a pourtant une cause très sérieuse. Depuis mars 2021, le directeur général des services de la ville a émis une note de service restreignant le droit, non pas de travailler, mais de faire grève. Cette dernière imposait aux agents un délai de prévenance de 48 heures et une journée complète de retenue sur salaire pour toute heure de grève posée. Environ 6000 agents municipaux travaillant dans les services jugés essentiels – écoles, crèches, restaurants pour seniors, cuisines centrales ou encore collecte des ordures ménagères – sont directement concernés. Soit la moitié du personnel de la mairie et de la métropole.

« Lorsque des agents de catégorie C, [statut qui concerne la majorité de la fonction publique, qui exige le moins de diplômes, et donc est moins bien rémunéré, ndlr] comme nous, font une journée de grève, ils perdent aux alentours de 70 €. Faire grève une heure, c’est seulement une dizaine d’euros. Cette note de service nous empêchait de bloquer la cantine du midi ou le goûter du soir en posant seulement une heure ou deux de grève. On perdait un vrai impact dans les négociations avec notre employeur », témoigne Benjamin, agent spécialisé des écoles maternelles (Atsem) à la mairie de Toulouse et syndiqué SUD. « Pendant 4 ans, on a vraiment vu le nombre de grévistes décroître », abonde Elisa…

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Auteur: Guillaume Bernard

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