Entre Etats africains et mouvements sportifs nationaux, les conflits sont fréquents. C’est le cas du Sénégal qui connaît des relations conflictuelles entre le mouvement sportif et les pouvoirs publics qui délèguent leurs pouvoirs.
La presse a rapporté le cas du conflit entre l’Etat et la Federation sénégalaise de football en 2006, poussant la Fifa a proposé un comité adhoc chargé de normaliser les relations entre ces deux entités. Elle a également fait échos de la dissolution de la Fédération de basketball en 2013 suite à des fraudes sur l’âge des joueurs. Il y a eu en outre le cas des difficultés liées à la répartition de subventions de l’Etat aux fédérations.
Les causes de ces conflits sont diverses. Il s’agit principalement de celle liées à l’omniprésence des pouvoirs publics dans la gouvernance du mouvement sportif et à la dépendance financière très forte des fédérations aux financements publics.
Nos recherches portent sur la gouvernance du sport, le droit et la sociologie du sport. Nous avons réalisé une étude sur ces conflits qui minent le sport sénégalais. Notre étude fait le diagnostic de ces conflits et propose quelques solutions.
Immixtion de l’Etat dans les affaires fédérales
L’immixtion de l’État dans les affaires fédérales se manifeste généralement à travers le principe de cogestion prévu par la loi portant charte du sport et la question de la cooptation de certains membres des fédérations par les pouvoirs publics.
La cogestion implique une délégation de pouvoirs de l’État aux fédérations. La délégation de pouvoir est un titre d’accès à la mission de service public. Elle ne dessaisit pas l’autorité publique. Ce faisant, la responsabilité de la pratique sportive relève conjointement de l’État, représenté par le ministère des Sports, et du mouvement sportif national. Ce modèle de gestion partagée entre le mouvement sportif et l’Etat souffre souvent…
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Auteur: Djibril Diouf, enseignant-chercheur, Université Cheikh Anta Diop de Dakar
