Coopérer pour le climat entre pays, c’est aussi une affaire de management

Les chefs d’État et de gouvernement se retrouvent à la COP28 à Dubaï, avec pour ambition, 8 ans après l’Accord de Paris sur le climat, de dresser un premier bilan mondial des engagements pris par les États afin de limiter le réchauffement climatique. Au-delà de la polémique sur l’hôte de ces rencontres – la cohérence entre l’objectif affiché de la conférence et la dépendance aux énergies fossiles des Émirats arabes unis n’allant pas de soi – une question essentielle est celle de la collaboration nécessaire pour pouvoir effectivement adresser la question du réchauffement climatique.

Parmi les 17 Objectifs du développement durable (ODD) des Nations unies, la lutte contre les changements climatiques figure aux côtés d’autres grands défis économiques, sociaux et environnementaux : lutte contre la pauvreté, lutte contre la faim dans le monde, égalité des sexes, mais aussi préservation de la vie aquatique et de la vie terrestre.

Comme le montre le Stockholm Resilience Centre, bien connu pour avoir développé le concept de limites planétaires, il semble exister une hiérarchie entre ces ODD : la biosphère (ODD 6, 13, 14 et 15) « porte » les ODD qui concernent directement la société (ODD 1, 2, 3, 4, 5, 7, 11 et 16), sur lesquels reposent les ODD liés à l’économie (ODD 8, 9, 10, 12). Tout en haut de cette « pièce montée », nom donné par les auteurs, on retrouve l’ODD 17, intitulé « partenariats pour la réalisation des objectifs ». Sous ce titre simple, réside en fait toute la complexité de l’atteinte des ODD.

Travailler ensemble ne se décrète pas

La littérature académique s’est emparée, depuis plusieurs années déjà, de la notion de « grands défis » (« Grand Challenges » ou « wicked problems », en anglais), définis comme des problèmes complexes aux enjeux économiques, sociaux et environnementaux majeurs qui impactent des populations importantes et nécessitent…