Top départ des négociations. Le 11 novembre s’est ouvert, dans le stade olympique de Bakou, en Azerbaïdjan, la 29ᵉ Conférence des Partis sur le climat. Un grand raout organisé dans un pétro-État réprimant les droits humains… Reporterre décrypte les principaux enjeux de ce nouveau sommet, bousculé par l’élection de Donald Trump à la Maison Blanche.
Les chefs d’État et les diplomates discuteront principalement argent. Avec, en ligne de mire, le concept central de cette 29ᵉ édition de la COP : la dette climatique. Dans une triste ironie du sort, les pays participant le moins au changement climatique sont aussi ceux en subissant les plus tragiques répercussions. À l’inverse, les États les plus riches, historiquement responsables, disposent des meilleurs outils pour s’en prémunir.
Dans le souci d’équilibrer quelque peu la balance, la COP29 doit déboucher sur un chiffre. Celui de l’aide financière apportée aux pays vulnérables, le Fonds pour pertes et dommages, afin que ceux-ci puissent entamer leurs politiques d’adaptation et d’atténuation.
Décupler l’enveloppe pour les pays vulnérables
D’après Rachel Cleetus, du groupe de scientifiques étasuniens Union of Concerned Scientists, citée par l’AFP, l’objectif des tractations devrait être de viser un montant de 1 000 milliards de dollars annuels. Mais la précédente enveloppe, décidée en 2009, s’élevait à seulement 100 milliards par an entre 2020 et 2025. Une somme dix fois inférieure, que les États contributeurs n’ont péniblement réglée qu’à partir de 2022. Autrement dit, deux ans après la date initialement prévue.
Un engagement déjà largement en deçà de ce que nécessitera l’évolution annoncée de la crise climatique. Par ailleurs, une grande partie de cet argent a été octroyé sous la forme de prêts, et non de dons, accentuant un peu plus encore les dettes de pays déjà en grande difficulté financière.
Pis…
Auteur: Emmanuel Clévenot
