Dans les coulisses de l’Éducation nationale, qui pilote vraiment les réformes ? C’est pour éclairer ces processus de décision qu’a été lancée dans les années 1990 une grande enquête intitulée « Témoins et acteurs des politiques de l’éducation depuis la Libération ». L’exploration de ces archives orales nous livre un regard inédit sur les acteurs de l’éducation et nous montre comment les énarques ont peu à peu évincé les anciens enseignants et universitaires dans cette haute fonction publique.
À l’Éducation nationale, la réforme semble permanente et avec chaque ministre vient son lot de réformes. Annoncées, négociées, contestées, mises en œuvre ou abandonnées, et plus exceptionnellement « différées », elles se succèdent à un rythme parfois vertigineux.
Cette frénésie n’est pas nouvelle. Elle est indissociable de l’histoire de notre système scolaire, des défis de la démocratisation et de l’ère de la communication. Pourtant, cette rentrée inédite avec un gouvernement démissionnaire, après une année scolaire qui a connu trois ministres rue de Grenelle depuis le départ de Pap Ndiaye en juillet 2023 (Gabriel Attal, Amélie Oudéa-Castéra puis Nicole Belloubet), est révélatrice de l’autonomie de fonctionnement du ministère et du rôle de l’administration centrale.
Derrière les ministres qui doivent exister médiatiquement et qui veulent marquer l’histoire en attachant leur nom à une réforme, qui pilote l’Éducation nationale, qui décide vraiment ? Du projet à la mise en musique, de l’idée aux textes d’application, comment les politiques éducatives se fabriquent-elles ?
Ces questions sont au cœur des travaux d’historiens, de sociologues et de politistes depuis plus de trente ans et ont donné lieu à de nombreuses publications. Elles sont aussi à l’origine d’une grande enquête orale, intitulée « Témoins et acteurs des politiques de l’éducation depuis…
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Auteur: Bénédicte Girault, Maîtresse de conférences en histoire contemporaine, CY Cergy Paris Université
