L’apathie des gouvernants nationaux et européens face aux défis auxquels nous sommes confrontés, notamment du fait que 114 conflits sont en cours dans le monde (1), incite les Européens à se tourner en masse vers les partis extrémistes. Le maintien de la paix en Europe, ou son rétablissement là où c’est requis, devrait être la priorité : sans la paix, comment développer l’économie, la protection sociale, la culture ?
Sur ce plan, M. Borrell, le haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité de l’Union européenne (UE) a particulièrement déçu. Le 8 octobre 2019, il avait séduit la commission des affaires étrangères du Parlement européen (2). Il avait jugé l’UE incapable de décider, de savoir si, en politique extérieure, elle doit utiliser le soft ou le hard power, d’adopter une position commune et d’alléger ses procédures.
Il souhaitait déroger à la règle de l’unanimité. Il voulait renforcer la lutte contre le terrorisme, mais il a retiré la mission européenne du Mali ; contrer l’extension du populisme, mais il prospère. Il n’a pas renforcé la sécurité, favorisé le développement et lutté contre le changement climatique en Afrique, ni sauvé l’accord nucléaire avec les Iraniens, ni obtenu la création d’un État palestinien, pas plus que des élections démocratiques au Venezuela et à Cuba. Il n’a pas amené la Chine à respecter les règles du système multilatéral. Il allait aider l’Ukraine, mais fut incapable de lui fournir en 2023 plus que le tiers du million d’obus de 155 mm promis.
Défense européenne
M. Borrell constatait que les milliards d’euros des budgets de défense sont mal dépensés, qu’il ne peut y avoir de défense européenne, ni de volonté stratégique, sans capacité industrielle européenne, qu’il manque une vision partagée du monde et de ses risques (3). Rien n’a changé, malgré la « boussole stratégique »,…
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Auteur: Jean Marsia
