La résolution du Conseil autorisant la nouvelle force a été adoptée mardi par 12 voix pour et 3 abstentions – celles de la Chine, du Pakistan et de la Russie. Présenté conjointement par les États-Unis et le Panama, le texte confie à la FRG des effectifs cinq fois supérieurs à ceux déployés jusqu’ici et un mandat élargi : mener des opérations ciblées contre les gangs, sécuriser les infrastructures vitales, épauler la police et l’armée haïtiennes, et préparer la tenue d’élections libres en Haïti.
« La décision de ce Conseil, aujourd’hui, marque un véritable tournant », a salué à l’issue du vote Ericq Pierre, l’ambassadeur haïtien à l’ONU. « En dotant la mission de mandats renforcés plus offensifs et plus opérationnels, le Conseil donne à la communauté internationale les moyens de répondre à la gravité de la situation en Haïti ».
Contrairement aux opérations de maintien de la paix classiques, la force sortante – officiellement la Mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS) – n’est pas sous l’égide de l’ONU à proprement parler. Dirigée par le Kenya, elle est pourvue d’un mandat limité, avalisé par le Conseil. La future FRG s’inscrit dans la même logique. Elle agira dans le cadre du chapitre VII de la Charte des Nations Unies, qui habilite le Conseil à autoriser l’usage de la force lorsque la sécurité internationale est menacée.
Un pays ravagé par la violence de gangs
La crise actuelle plonge ses racines dans la fragilité chronique du pays, marquée par des décennies d’instabilité politique, de pauvreté extrême et de catastrophes naturelles à répétition. Mais c’est l’assassinat du dernier président élu, Jovenel Moïse, le 7 juillet 2021, qui a précipité la bascule : vacance du pouvoir, luttes de clans et effondrement progressif des institutions ont ouvert la voie à l’expansion des gangs, d’abord à Port-au-Prince, la capitale, puis…
Auteur: Nations Unies FR
