Devant le Conseil de sécurité, le responsable de la Mission d’administration intérimaire des Nations Unies au Kosovo (MINUK), Milbert Dongjoon Shin, a dressé le constat préoccupant d’un territoire où la méfiance reste vive et les institutions fragiles.
Le Kosovo actuel est né dans la tourmente. En 1998, un conflit éclate entre la Serbie et l’Armée de libération du Kosovo (UÇK), une guérilla issue de la majorité albanaise de cette province serbe déterminée à rompre avec Belgrade. Après 78 jours de frappes aériennes de l’OTAN contre la Serbie, au printemps 1999, la guerre prend fin.
Le Conseil de sécurité reconnaît alors une « autonomie substantielle » au territoire et confie son administration provisoire à la MINUK, chargée de rétablir la sécurité et de reconstruire des institutions démocratiques locales.
En 2008, le Kosovo proclame unilatéralement son indépendance. Celle-ci est immédiatement reconnue par les États-Unis et de nombreuses nations européennes, mais contestée par la Serbie, la Russie et la Chine.
La MINUK, qui n’exerce plus de fonctions administratives directes, agit désormais comme une mission politique chargée de faciliter le dialogue entre Belgrade et Pristina, la capitale kosovare. Elle veille également à la réconciliation entre la majorité albanaise et la minorité serbe du Kosovo, épaulée en cela par la Force pour le Kosovo (KFOR), un contingent multinational déployé par l’OTAN pour garantir la sécurité dans le territoire.
Des institutions politiques paralysées
Le Kosovo est aujourd’hui frappé de paralysie politique. Depuis les élections législatives de février, il n’a toujours pas formé de gouvernement. Le parlement, fragmenté entre plusieurs partis albanais rivaux et un bloc serbe étroitement lié à Belgrade, reste dans l’incapacité d’élire son bureau au complet – première étape nécessaire à la désignation d’un nouveau premier ministre.
Au cœur du blocage…
Auteur: Nations Unies FR
