La Force africaine en attente a 20 ans : a-t-elle contribué à maintenir la paix ? Le pour et le contre

Cela fait 20 ans que la Force africaine en attente a été créée par l’Union africaine (UA). La force en attente est mandatée pour mettre en œuvre le droit d’intervention de l’UA dans les situations africaines qui nécessitent le recours à la force militaire. Cette année, l’UA passe en revue les succès et les échecs de la force.

Cedric de Coning et Andrew E. Yaw Tchie, qui ont étudié la nature évolutive des opérations de paix menées par l’Afrique, donnent un aperçu de la force en attente et de sa place dans l’architecture de sécurité du continent.

Pourquoi la Force africaine en attente a-t-elle été créée ?

L’UA a adopté le cadre politique de la Force africaine en attente en 2004. La Force a été envisagée comme l’un des éléments essentiels de l’architecture africaine de paix et de sécurité, qui comprend, entre autres, le Conseil de paix et de sécurité.

La Force africaine en attente a été créée pour permettre au Conseil de paix et de sécurité de déployer des opérations de soutien à la paix pour prévenir, gérer ou aider à résoudre des situations de crise.

Le protocole de paix et de sécurité de l’UA prévoit également des opérations d’exécution en réponse à des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité, des violations graves des droits de l’homme et des génocides. La plupart des opérations de paix entreprises par les institutions africaines ont été entreprises pour aider les États hôtes à faire face à des insurrections armées ou à stabiliser des transitions politiques. À ce jour, l’UA n’a pas encore autorisé l’exécution d’une telle opération.

Le concept initial de la Force en attente prévoyait des forces multidimensionnelles (c’est-à-dire des composantes civiles, policières et militaires) stationnées dans leur pays d’origine et prêtes à un déploiement rapide. Cinq forces régionales en attente de la taille d’une brigade ont été créées, une pour chaque région : l’Afrique de…

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Auteur: Cedric de Coning, Senior Researcher, Norwegian Institute of International Affairs