La fulgurante conversion de la Finlande à l’OTAN

Le nouveau président finlandais, Alexander Stubb, a prêté serment le 1er mars 2024. Ancien premier ministre (2014-2015) et ministre des Affaires étrangères (2008-2011), le candidat du parti conservateur (Kokoomus) a devancé l’écologiste Pekka Haavisto, lui aussi ancien ministre des Affaires étrangères (2019-2023).

Stubb a succédé à un autre conservateur, Sauli Niinistö, qui avait occupé ce poste pendant 12 ans (et battu Haavisto lors des deux élections précédentes). Dès lors, faut-il s’attendre à ce que la continuité soit de mise en matière de politique étrangère et de sécurité, principale prérogative constitutionnelle du président finlandais ? Oui… mais avec une nuance, de taille : au cours des deux dernières années, la Finlande a connu le bouleversement le plus spectaculaire de sa politique étrangère et de sécurité depuis la Seconde Guerre mondiale.

La neutralité, terme étroitement associé au pays pendant près de 70 ans, appartient désormais au passé. En avril 2023, la Finlande est devenue le 31e État membre de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN).

Consensus total

La Finlande de 2024 n’est plus le même pays que la Finlande de 2018 ou de 2012, années des deux dernières élections présidentielles. Du fait de l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022, sa traditionnelle neutralité a rapidement été abandonnée au profit de l’adhésion à l’OTAN. Le drapeau finlandais a été hissé devant le siège de l’OTAN à Bruxelles le 4 avril 2023, moins d’un an après le dépôt de la demande officielle d’adhésion.

On aurait pu s’attendre à ce que cette décision, qui avait indéniablement constitué la plus grande transformation de la politique étrangère et de sécurité du pays depuis la Seconde Guerre mondiale, suscite d’âpres débats lors de la…

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Auteur: Jussi Hanhimäki, Professeur d’histoire et de politique internationales, Graduate Institute – Institut de hautes études internationales et du développement (IHEID)

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