« La culture est totalement absente de la précampagne, alors même qu’elle est l’une des principales dépenses des villes. On paie le prix de la crise du Covid durant laquelle elle fut considérée comme une activité “non essentielle” », alerte Vincent Rocche Lecca, directeur de la Scène nationale de Bourg-en-Bresse et coprésident de Scène ensemble.
Les collectivités territoriales sont les premiers financeurs de la culture, l’Etat ne représentant qu’un quart du soutien public dédié au secteur. Et au sein des collectivités, 80 % des dépenses culturelles proviennent du bloc communal (communes, intercommunalités, métropoles…). C’est en effet une compétence partagée des collectivités, ce qui signifie qu’elle est donc facultative mais permet les financements croisés.
Face à la baisse des dotations de l’Etat, les collectivités réduisent aujourd’hui la voilure. La moitié d’entre elles ont diminué leur budget culturel entre 2024 et 2025, selon Victorien Bornéat, auteur de L’exclusion culturelle. Avec des écarts importants : selon le « Baromètre 2025 » de l’Observatoire des politiques culturelles, c’est le cas de 63 % des départements, 58 % des régions, 36 % des communes et 25 % des métropoles. Les départements donnent la priorité aux dépenses sociales, les régions sont absorbées par les enjeux de mobilité.
« Le bloc communal résiste mieux que les autres échelons de collectivités, constate Vincent Guillon, codirecteur de l’Observatoire des politiques culturelles. Cela s’explique notamment par la proximité de terrain entre les élus et les acteurs culturels, mais aussi par l’approche des municipales : on cherche à préserver ce service à la population l’année précédant les élections. L’épreuve de vérité se fera en 2026 et surtout en 2027. »
Les grandes villes, comme Strasbourg ou Lille qui consacrent environ 15 % de leur budget à la culture, ont les reins plus…
Auteur: Claude Morizur
