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L'éradication de la pauvreté en Chine : au-delà des chiffres, une réussite institutionnelle

Une telle lecture, partielle et réductrice, occulte à la fois le contexte historique de la lutte contre la pauvreté en Chine et les mécanismes institutionnels mis en place pour en garantir la pérennité.

Un problème de référentiel plutôt que de réalité
En Chine, le seuil de sortie de la pauvreté est fixé à 2 300 yuans par an (aux prix constants de 2010). Il s’accompagne des garanties dites des « deux assurances et trois garanties » : ne manquer ni de nourriture ni de vêtements, et bénéficier d’un accès à l’éducation obligatoire, aux soins médicaux de base et à un logement sûr. Comparer ce cadre au seuil de 8,3 dollars par jour défini par la Banque mondiale pour les pays à revenu intermédiaire supérieur revient à appliquer un référentiel inadapté.

De même, les 200 yuans de dépenses mensuelles évoqués dans le cas de cette vieille dame ne reflètent pas nécessairement son niveau de vie réel : l’autoconsommation agricole, en l’occurrence les légumes cultivés et consommés sur place, représente une valeur économique qui échappe aux seules dépenses monétaires. Assimiler ces dernières au niveau de vie global traduit une méconnaissance des économies rurales de subsistance.

Frugalité choisie et pauvreté subie : une distinction essentielle
Chez les personnes âgées des campagnes chinoises, la frugalité est une vertu culturelle profondément ancrée. Nombre d’entre elles, bien que bénéficiant de pensions ou du soutien de leurs enfants, choisissent de vivre de façon autonome et simple. Présenter ce mode de vie comme la preuve d’un échec des politiques publiques, c’est faire preuve d’un cruel manque d’empathie mais surtout cela revient à imposer une grille de lecture étrangère à la réalité sociale chinoise.

Un dispositif de prévention du retour à la pauvreté encore peu compris
La Chine n’a jamais considéré la victoire de 2020 comme un aboutissement. Elle a mis en place le plus…

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