Depuis 1968, un traité international oblige les Etats à porter secours aux astronautes en détresse. Près de 60 ans plus tard, aucun équivalent mondial n’existe encore pour organiser l’aide aux populations frappées par une catastrophe ici bas.
C’est sur ce paradoxe que la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (IFRC) a bâti sa nouvelle campagne, lancée jeudi et intitulée Earth’s Missing Treaty (« Le traité manquant de la Terre »). Son objectif : pousser les Etats à conclure le premier traité international global consacré à la protection des personnes avant, pendant et après les catastrophes.
L’Accord sur le sauvetage des astronautes, entré en vigueur en 1968, oblige notamment les Etats parties à secourir et assister les astronautes victimes d’un accident ou en situation de détresse.
« S’il existe un traité qui protège les personnes qui redescendent de l’espace, nous avons aussi besoin d’un traité sur Terre qui protège ceux qui s’y trouvent », a résumé jeudi Dylan Winder, observateur permanent de l’IFRC auprès des Nations Unies, lors d’une conférence de presse à New York.
Derrière la formule se cache un problème beaucoup plus prosaïque. Lorsqu’une catastrophe survient, l’aide internationale peut se retrouver prise dans un dédale de douanes, de taxes et de procédures administratives précisément au moment où chaque heure compte.
11 jours pour passer la douane
Selon les données compilées par l’IFRC, le dédouanement ordinaire prend en moyenne 11 jours dans de nombreuses régions exposées aux catastrophes. En l’absence d’exemptions, couvertures, tentes et autres biens humanitaires peuvent être frappés de droits de douane avoisinant 17 %, presque deux fois le tarif moyen appliqué aux produits manufacturés.
Environ 60 % du matériel acheminé lors de catastrophes de grande ampleur serait par ailleurs constitué d’articles non prioritaires qui…
Auteur: Nations Unies FR
