Il y a 15 ans tout juste, pendant que les regards du monde entier étaient tournés vers Pékin où s’ouvraient les 29ᵉ Jeux olympiques de l’ère moderne, une guerre éclatait entre la Russie et la Géorgie autour de l’Ossétie du Sud. Officiellement rattachée à la Géorgie depuis que le pays avait obtenu son indépendance de l’Union soviétique en 1991, elle restait occupée par Moscou, de même que la région d’Abkhazie, côtière de la mer Noire. Le président de l’époque, Mikheïl Saakachvili, tentait alors un coup de force pour reprendre la main sur ces territoires représentant 20 % de la surface de la Géorgie, en vain. Sous l’impulsion de Nicolas Sarkozy, l’Union européenne s’installait alors en médiateur.
La pression russe s’exerce encore aujourd’hui en Géorgie, avec la technique de la « frontiérisation » pour pénétrer plus avant dans le territoire. Elle vise à rendre irréversible une conquête territoriale en transformant une simple ligne de démarcation administrative en frontière internationale. Le processus, abondamment utilisé par la Russie dans le passé, en particulier en Asie centrale, est mis en œuvre aujourd’hui en Géorgie et en Ukraine.
Malgré quelques différences de scénarios, les objectifs de la Fédération de Russie dans le Caucase du Sud sont les mêmes que ceux qui ont conduit à l’invasion de l’Ukraine en 2022. L’ambition générale est de maintenir ou de rétablir le contrôle de la Russie sur la situation politique, militaire et économique dans son étranger proche. La région est essentielle pour Moscou en termes de commerce et d’accès à l’énergie le long d’un corridor nord-sud reliant la Russie à l’Iran et à l’Inde.
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La Géorgie est de facto divisée, tant au niveau du gouvernement que de…
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Auteur: Jean-Paul Michel Larçon, Emeritus Professor Strategy and International Business, HEC Paris Business School
