« Tariffs are coming » : menace de taxes douanières et rapports de force sous Trump II

« Tariffs are coming »… La seconde présidence de Trump vit à l’heure de Game of Thrones. Un vent froid d’hiver souffle, chargé de tarifs douaniers, de menaces et de chantage. La stratégie : fermeture du marché intérieur pour obtenir des concessions. Sans doute une victoire à court-terme. À long terme, un risque que l’Union européenne et la Chine s’en détournent pour naviguer vers d’autres eaux.


Juste après son investiture, Donald Trump a promis l’application de droits de douane de 25 % sur toutes les importations en provenance du Canada (pétrole et produits énergétiques exceptés) et du Mexique, mais aussi une augmentation de 10 points de pourcentage des taxes à l’importation sur les produits chinois. Donald Trump reprochait en particulier à ses deux voisins nord-américains une immigration trop forte vers les États-Unis et un trafic massif de fentanyl – un opioïde hautement addictif et létal, devenu une cause majeure de mortalité. Quant à la Chine, elle est, pour de multiples raisons, un adversaire désormais traditionnel des États-Unis.

Ces droits de douane supplémentaires ont été ensuite confirmés, mais le 4 février 2025 les gouvernements canadiens et mexicains ont négocié un délai d’un mois pour leur application. En retour, les deux gouvernements ont mis en place des mesures allant dans le sens des demandes américaines : ils ont concédé le positionnement de 10 000 militaires à leurs frontières et le premier ministre canadien, Justin Trudeau, a ajouté un financement pour lutter contre le crime organisé et le trafic de fentanyl de 138 millions de dollars.

Fin du libre-échange nord-américain

Les implications économiques de ces droits de douane auraient été très dommageables aux trois économies nord-américaines, avec un impact particulièrement fort sur le Canada et le Mexique, dont la majeure partie des exportations de marchandises (73 % et 76 % en 2022) sont à…

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Auteur: Antoine Bouët, Directeur, CEPII

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