Dans le cadre de l’initiative ONU80, le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a présenté aux États membres une série de propositions visant à rendre l’ONU plus efficace et plus cohérente.
Les mandats – demandes ou directives d’action émises par l’Assemblée générale, le Conseil de sécurité et le Conseil économique et social – se sont considérablement multipliés depuis 1945. Aujourd’hui, on compte plus de 40.000 mandats actifs, gérés par environ 400 organes intergouvernementaux. Ensemble, ils nécessitent plus de 27.000 réunions par an et génèrent environ 2.300 pages de documentation par jour, pour un coût annuel estimé à 360 millions de dollars.
Des milliers de pages de documents étaient imprimées chaque jour à l’ONU, comme le montre la photo de juin 1969.
Un défi croissant
Les mandats guident l’action de l’ONU dans plus de 190 pays et territoires, du maintien de la paix à l’intervention humanitaire en passant par le développement. Mais nombre d’entre eux sont obsolètes ou se chevauchent, et leur complexité augmente. Depuis 2020, le nombre moyen de mots des résolutions de l’Assemblée générale a augmenté de 55 %, tandis que celles du Conseil de sécurité sont désormais trois fois plus longues qu’il y a 30 ans.
« Soyons réalistes », a déclaré le Secrétaire général António Guterres lors d’un exposé devant l’Assemblée générale vendredi : « Nous ne pouvons pas espérer un impact bien plus important sans les moyens nécessaires. En éparpillant nos capacités à ce point, nous risquons de nous concentrer davantage sur les processus que sur les résultats ».
Le manque de coordination aggrave la situation. Plusieurs entités des Nations Unies invoquent les mêmes mandats pour justifier des programmes et des budgets distincts, ce qui entraîne des doublons et une réduction de l’impact. Plus de 85 % des mandats ne prévoient aucune disposition…
Auteur: Nations Unies FR
