Union européenne : comment est abondé le budget et que finance-t-il ?

L’Union européenne fait face à de « très, très difficiles » négociations sur son budget. Dès son arrivée à Bruxelles pour un sommet des 27 consacré en partie aux discussions sur le financement de l’UE pour la période 2028-2034, le chancelier allemand Friedrich Merz a donné le ton.

À la différence des projets de loi de finances nationaux votés pour un an, le cadre financier pluriannuel (CFP) de l’Union européenne fixe, pour une période de sept ans, les plafonds de dépenses. En 2020, l’UE avait fixé un budget pour la période 2021-2027 de 1 000 milliards d’euros, auquel il faut ajouter le plan de relance « NextGenerationEU » de 750 milliards d’euros, destiné à faire face aux conséquences économiques et sociales liées à la pandémie de Covid-19.

Que finance le budget européen ?

Pour la période 2028-2034, la Commission a proposé une enveloppe de 2 000 milliards d’euros. La plus grande partie, 865 milliards, est intégrée dans les plans de partenariat nationaux et régionaux (PPNR), qui visent « à promouvoir la cohésion économique, sociale et territoriale, le développement durable et la compétitivité de l’Union ». On y trouve la politique agricole commune (PAC), Frontex, Europol… Mais aussi le remboursement du plan de relance « NextGenerationEU » à hauteur de 168 milliards sur sept ans, soit 24 milliards par an.

409 milliards d’euros sont fléchés pour rendre l’Europe plus compétitive dans l’économie…

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Auteur: Simon Barbarit