C’est le moyen préféré du gouvernement pour faire des économies : réduire l’accès à l’allocation chômage ainsi que son montant. Alors après une première réforme de l’assurance chômage en 2017 et une deuxième en 2019, Gabriel Attal vient d’en annoncer une troisième.
Pourtant, les effets dévastateurs des deux premières réformes commencent à être mesurés. L’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE) a notamment démontré que depuis leur mise en place, les dernières réformes ont diminué la sécurité de l’emploi et les contrats précaires se sont multipliés, le tout pour une efficacité dans l’incitation à l’emploi plus que limitée. L’observatoire conclut dans une étude dédiée :
« l’expérience montre que jamais un système de protection sociale n’a été redressé de cette manière et n’a suscité autant de doutes sur son efficacité. Aucune théorie ne suggère qu’abonder la politique de redistribution en lieu et place de l’assurance chômage sécurise mieux les actifs et bénéficie au fonctionnement du marché du travail.(…) la réforme des règles a créé plus de problèmes qu’elle n’en a résolu si bien qu’une sérieuse remise à plat apparaît plus urgente que jamais. »
Pour ce qui est de la réforme de 2019, la DARES (qui dépend du ministère du travail) a produit un rapport pour en évaluer les conséquences.
Les ouvertures de droit ont chuté de 17 %. Et les premiers touchés sont les jeunes et les précaires. Le tout avec des allocations amaigries, 26 % des allocataires qui ont ouvert un droit selon la nouvelle loi ont perçu une allocation de plus de 10 % inférieure à celle qu’ils auraient touchée selon les anciennes règles.
Résultat, parmi ceux qui avaient déjà du mal à trouver un emploi, la détresse a augmenté.
Et la situation ne risque pas de s’arranger avec cette troisième réforme en six ans !
Dès l’automne 2023, deux services du…
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Auteur: Blast
